Łódzkie Forum Sekretarzy: Redagowanie tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego zgodnie z „Zasadami techniki prawodawczej”, po nowelizacji z 1 marca 2026 r.

Przedmiotem sesji forum będzie omówienie kluczowych zagadnień z zakresu:

1. Redagowanie tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego zgodnie z „Zasadami techniki prawodawczej”, po nowelizacji z 1 marca 2026 r.
2. Zarządzanie, motywowanie i budowanie zaangażowania w zespole JST
3. Bieżące wyzwania stojące przed samorządami

Redagowanie tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego zgodnie z „Zasadami techniki prawodawczej”, po nowelizacji z 1 marca 2026 r.

Redagowanie tekstów jednolitych aktów prawa miejscowego to obszar wymagający precyzji, znajomości przepisów oraz praktycznego stosowania „Zasad techniki prawodawczej”. Nowelizacja obowiązująca od 1 marca 2026 r. wprowadziła istotne zmiany, które wpływają zarówno na sposób przygotowania obwieszczeń, jak i konstrukcję samych tekstów jednolitych. W praktyce oznacza to konieczność aktualizacji wiedzy oraz dostosowania warsztatu pracy do nowych wymogów. To szkolenie koncentruje się na aspektach praktycznych, tak aby uczestnicy potrafili samodzielnie przygotować poprawny legislacyjnie tekst jednolity oraz uniknąć najczęstszych błędów wskazywanych przez organy nadzoru i sądy administracyjne.

Zarządzanie, motywowanie i budowanie zaangażowania w zespole JST

Proponowane szkolenie jest kolejnym krokiem w budowaniu kompetencji menedżerskich związanych z zarządzaniem zespołem. Podczas sesji omówimy umiejętności dotyczące: prowadzenia trudnych rozmów, zarządzania zespołem w zmianie i regulowania własnego obciążenia w roli lidera.

26 września 2026 r. 

12:30  Zakwaterowanie 
13:00  LUNCH 

13:30 – 17:30  Sesja szkoleniowa:

Redagowanie tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego zgodnie z „Zasadami techniki prawodawczej”, po nowelizacji z 1 marca 2026 r.
1. Charakter prawny tekstu jednolitego i obowiązki ustawowe:
• istota tekstu jednolitego jako źródła poznania prawa,
• organy zobowiązane do ogłaszania tekstów jednolitych,
• rola „Zasad techniki prawodawczej”.
2. Forma i elementy obwieszczenia:
• uchwała jako podstawa obwieszczenia,
• zakres informacji w obwieszczeniu,
• załącznik jako właściwy tekst jednolity.
3. Redagowanie obwieszczenia po zmianach od 1 marca 2026 r.:
• tytuł i podstawa prawna,
• wykaz aktów zmieniających,
• przepisy nieuwzględnione w tekście jednolitym.
4. Redagowanie tekstu jednolitego:
• zasady ustalania brzmienia przepisów,
• techniki redakcyjne dla zmian i uchyleń,
• odnośniki do zmienionych przepisów,
• zmiany formalne a specyfika APM.
5. Tekst jednolity w praktyce:
• poprawianie błędów,
• nowelizowanie aktu,
• uchylanie aktu.

19:30  KOLACJA

27 września 2026 r. 

10:00 – 15:00 Sesja szkoleniowa:
Zarządzanie, motywowanie i budowanie zaangażowania w zespole JST
Moduł 1. Trudne rozmowy managerskie 
• Dlaczego rozmowy o wydajności i zachowaniu są najtrudniejszą częścią roli sekretarza — i dlaczego unikanie ich kosztuje więcej niż sama rozmowa.
• Model FSPO jako konkretna struktura przygotowania i prowadzenia rozmowy korygującej.
• Rozmowa oceniająca vs. rozmowa rozwojowa: inny cel, inna struktura, inne pytania otwierające.
• Ćwiczenie w parach: przygotowanie i przeprowadzenie fragmentu trudnej rozmowy na bazie własnego przypadku z zespołu.
Moduł 2. Zespół w zmianie i oporze
• JST jako środowisko permanentnej zmiany: reorganizacje, nowe przepisy, cyfryzacja, kadencyjność. Sekretarz w roli „tłumacza zmiany” dla zespołu.
• Etapy reakcji na zmianę — jak rozpoznać, na jakim etapie jest zespół, a na jakim poszczególni pracownicy.
• Źródła oporu: nie tylko „niechęć”, ale utrata kontroli, niepewność kompetencyjna, lojalność wobec dotychczasowego sposobu pracy.
• Ćwiczenie „Mapa oporu w moim zespole”: kto i dlaczego może opierać się nadchodzącej zmianie, jakie działanie adresuje którą przyczynę.
Moduł 3. Lider jako regulator napięcia — budowanie odporności swojej i zespołu
• Pogłębienie tematu wypalenia z części 1 — tym razem z perspektywy tego, co sekretarz może realnie zrobić na poziomie zespołu i siebie.
• Granice roli: co należy do sekretarza, a co nie — i dlaczego ich brak przyspiesza wypalenie zarówno lidera, jak i zespołu.
• Mikropraktyki regulujące napięcie w zespole: rytuały spotkań, tempo pracy, sposób komunikowania obciążenia.
• Krótka autodiagnoza: „Gdzie jestem ja na skali obciążenia — i co z tym zrobię w najbliższym miesiącu?”
Moduł 4. Podsumowanie: Kontrakt zespołowy i plan na kolejny kwartał
• Synteza części 1 i 2: od modeli (Hersey–Blanchard, SDT, SCARF, JD-R) do konkretnych umiejętności — feedback, zarządzanie zmianą, reagowanie na konflikt, regulacja napięcia.
• Ćwiczenie końcowe „Kontrakt zespołowy”: każdy uczestnik formułuje jedno zobowiązanie wobec zespołu, jedno wobec siebie i jedno pytanie, które zada zespołowi w ciągu najbliższych dwóch tygodni.
• Krótka runda zamykająca.
 

13:00  LUNCH 

19:30  KOLACJA

28 września 2026 r. 

10:00 – 12:00  Sesja szkoleniowa:
Bieżące wyzwania stojące przed samorządami
 

Prowadzący I dnia 

Legislator, ekspert prawa samorządowego i praktyk z wieloletnim doświadczeniem. Pracował w Kancelarii Sejmu oraz jako dyrektor departamentu w Rządowym Centrum Legislacji. Od 2015 r. prowadzi kancelarię legislacyjną, świadcząc usługi dla administracji publicznej. Wykładowca studiów podyplomowych i aplikacji legislacyjnej. Ceniony trener, którego szkolenia wyróżniają się wysokim poziomem praktycznym i licznymi przykładami z rzeczywistej pracy legislacyjnej.

Prowadzący II dnia 

Trenerka i coach, Ekspertka Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego. Od 2007 pracuje jako trener i coach. Wcześniej lata w biznesie w branży produkcyjnej i budowlanej (1996-2007). Zawsze blisko ludzi, dla ludzi, z ludźmi. Od lat zgłębia obszar związany z komunikacją i szeroko rozumianym przywództwem. Tym autentycznym. Przywództwo jest dla niej ściśle powiązane z doskonałą komunikacją, w każdym wymiarze i w każdej płaszczyźnie. Specjalizuje się w branży produkcyjnej i usługowej. Od 2024 jest certyfikowaną Trenerką Pracy z Emocjami oraz od 2017 jest certyfikowaną trenerką FRIS. Ma też w portfolio Akademię Analizy Transakcyjnej – 2019, 2021, 2022, Certyfikat EATA® TA 101. Od 2016 Agile Profile certyfikowany coach i trener. Od 2012 jest trenerem metody Horse Assisted Education. Od 2008 roku certyfikowany coach ICC. Posiada certyfikat DISC Everyday. Tłumacz przysięgły języka angielskiego. Certyfikowana przez Positive Discipline Association Trenerka Pozytywnej Dyscypliny dla rodziców, nauczycieli wczesnoszkolnych i szkolnych (2017, 2018, 2018, 2024). Ostatnie kilka lat pracuje również jako HR Interim BP, gdzie wspiera organizacje w budowaniu zaangażowania pracowników. Swoich klientów zaprasza na szkoleniach w podróż w trzech wymiarach. Zaprasza do pracy zarówno ze swoją wiedzą i umiejętnościami, jak pracować z ludźmi, jak się z nimi komunikować, okazywać szacunek i zaufanie jednocześnie dbając o efektywność. Jednocześnie to, co czyni człowieka prawdziwym liderem to jego postawa – nastawienie do ludzi, jego spójność i prawdziwość intencji. Poza przywództwem jej obszary specjalizacji to szeroko pojęta efektywność osobista oraz komunikacja oparta na szacunku, która wg niej jest królową wszystkich kompetencji. A która jednocześnie jest niedoceniana. A komunikacja to przecież zarządzanie, delegowanie, motywowanie, praca w trudnych sytuacjach, to rozwiązywanie problemów, konfliktów, szukanie rozwiązań. To budowanie asertywnej postawy, szacunku, przekonywanie. Klienci z obszaru sektora państwowego: ZUS, US, PSE, Urząd Miejski Kraków, Kancelaria Premiera Rady Ministrów, kadra nauczycielska państwowych szkół podstawowych, liceów, przedszkoli. Główni klienci: Megatech, Northvolt, Stennmann, Grupa BOP, Eurobox Dunapack, TI Automotive (Polska i Europa), SIAT SpA (Włochy), BSH Polska, International Paper, Apsys, Axell Group (Polska, Holandia, Węgry), JYSK, NEUCA, Pilkington Automotive, PSE, Grupa Kęty SA, Mieszko, Vilnius Paergale (Litwa), AON, Credit Suisse, UBS, IQOR, Lumileds, UPM Kypmenne, Pilkington NSG, VOLVO, Mann, TVN SA, Prudential Polska, Pfleiderer, BZ WBK, Bank Millenium, Grupa Banków Spółdzielczych, T-Mobile, Orange, TCL Polska Sp. z o.o., PZU, Flextronics, TI Washmaster, Dalkia SA, Budimex SA, , Toshiba, Rockwool Polska Sp. z o.o., Hewlett Packard GB, BGŻ, Polskie Towarzystwo Stomatologiczne, ITM Polska Sp. z o.o., LPP, Jeronimo Martins (HEBE and Biedronka), LOT, Hotel Haffner, EuroCash, Orbis, Deutche Bank, Unilever, Tesco, NETIA, Diera, Mondial Assistance, Altax, PSA (Citroen, Peugeot) i inni.