Zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych, zaciągania zobowiązań, realizacji dochodów i wydatków – praktyczne aspekty odpowiedzialności dyscyplinarnej w dziale księgowym

• Proponowane szkolenie wyróżnia się praktycznym podejściem do zagadnień związanych z zarządzaniem środkami publicznymi z wyjątkowym naciskiem na aktualne problemy i wyzwania, z którymi na co dzień mierzą się pracownicy jednostek sektora finansów publicznych. Istotność podejmowanego tematu wynika z dynamicznych zmian w przepisach prawnych regulujących finanse publiczne, które wymagają stałego doskonalenia wiedzy i umiejętności, aby uniknąć błędów skutkujących poważnymi konsekwencjami finansowymi lub prawnymi.
• Podczas zajęć, krok po kroku, omówimy kluczowe zagadnienia z zakresu rachunko0wści, klasyfikacji, dochodów i wydatków. Szczegółowo wskażemy najnowsze regulacje oraz praktyczne wskazówki z zakresu problematyki szkolenia, w tym przeanalizujemy najczęściej popełniane błędy w zarządzaniu finansami publicznymi oraz zaproponujemy skuteczne rozwiązania i działania naprawcze. Przedstawimy sposoby skutecznego radzenia sobie z wyzwaniami związanymi z celowym, legalnym i oszczędnym gospodarowaniem środkami publicznymi. Podpowiemy, jakie działania podejmować i jak postępować, by zminimalizować ryzyko naruszenia przepisów oraz podnieść jakość zarządzania finansami w jednostce.
• Szkolenie jest skierowane do praktyków i osób posiadających doświadczenie w gospodarce budżetowej.

• Zdobędziesz kompleksową wiedzę na temat kluczowych aspektów gospodarowania środkami publicznymi.
• Poznasz podstawowe pojęcia i zakres odpowiedzialności w zarządzaniu finansami publicznymi, a także aktualny stan prawny dotyczący dochodów, wydatków, dotacji, rezerw, zamówień publicznych oraz zasad zmiany planów finansowych w jednostkach sektora finansów publicznych.
• Dowiesz się, jakie są najczęstsze naruszenia przepisów w obszarze finansów publicznych oraz ich skutki prawne i finansowe.
• Poznasz zasady efektywnego zarządzania środkami publicznymi, uwzględniając wymogi celowości, legalności i oszczędności.
• Nauczysz się rozpoznawać sytuacje ryzykowne w swojej pracy, które mogą prowadzić do naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
• Zyskasz umiejętność przeprowadzania zmian w planach finansowych jednostki, jednocześnie przestrzegając wymaganych procedur i przepisów oraz minimalizując ryzyko przekroczenia uprawnień budżetowych.
• Nauczysz się zarządzać zobowiązaniami i zamówieniami publicznymi zgodnie z zasadami terminowości, efektywności i legalności, unikając naruszeń oraz minimalizując ryzyko finansowe.
• Dowiedz się, jak identyfikować przypadki potencjalnych naruszeń przepisów, analizować ich skutki oraz wdrażać działania naprawcze i prewencyjne, które poprawią funkcjonowanie organizacji.

1. Pojęcie i zakres rzetelności ksiąg rachunkowych:
• Zasady, wynikające z ustawy o rachunkowości w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych.
• Szczególne zasady prowadzenia ewidencji księgowej – rozporządzenie w sprawie rachunkowości oraz planów kont oraz sprawozdawczości budżetowej.
• Różnice między księgami rachunkowymi a ewidencją księgową.
• Znaczenie przestrzegania zasad gospodarowania środkami publicznymi.
• Praktyczne konsekwencje naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
2. Podmiotowy zakres odpowiedzialności za błędy w prowadzeniu ksiąg rachunkowych i ewidencji księgowej:
• Katalog osób, podlegających odpowiedzialności (kierownicy jednostek, główni księgowi, członkowie komisji przetargowych i inne osoby).
• Rola i odpowiedzialność współpracowników oraz pracowników merytorycznych.
3. Gromadzenie dochodów i przychodów publicznych:
• Zasady prawidłowego pozyskiwania dochodów publicznych.
• Rozliczanie środków z tytułu opłat, kar i podatków.
• Przypadki nieprawidłowości w ewidencji dochodów i przychodów.
4. Przeznaczenie przez jednostkę budżetową dochodów na wydatki:
• Regulacje prawne dotyczące przeznaczenia dochodów.
• Przykłady niewłaściwego alokowania środków budżetowych.
• Odpowiedzialność za wydatkowanie dochodów poza określony cel.
• Przypadki, kiedy nie występuje naruszenie w zakresie wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem.
5. Odpowiedzialność za naruszenie obowiązków dotacyjnych:
• Zasady udzielania, rozliczania i zwrotu dotacji.
• Typowe naruszenia w zakresie wykorzystania dotacji.
• Przykłady odpowiedzialności za błędy w rozliczeniach.
6. Zmiana planu finansowego jednostki sektora finansów publicznych:
• Zasady dokonywania zmian w planach finansowych.
• Procedury i wymogi prawne w kontekście zmiany budżetu.
• Ryzyka związane z przekroczeniem uprawnień budżetowych.
• Odpowiedzialność pracowników merytorycznych w zakresie realizacji planu finansowego.
7. Wydatkowanie środków publicznych:
• Zasady efektywności, celowości i legalności wydatkowania.
• Często popełniane błędy przy realizacji wydatków.
• Przykłady niewłaściwego wykorzystania środków publicznych.
8. Gospodarowanie rezerwami:
• Rodzaje rezerw budżetowych i zasady ich tworzenia.
• Prawidłowe dysponowanie środkami z rezerw celowych i ogólnych.
• Odpowiedzialność za niewłaściwe wykorzystanie rezerw.
9. Składki ZUS, zobowiązania, zamówienia publiczne:
• Prawidłowe zarządzanie zobowiązaniami i środkami publicznymi.
• Procedury związane z zamówieniami publicznymi i naruszeniami w tym obszarze.
• Problemy związane z nieterminowym regulowaniem zobowiązań.
10. Inwentaryzacja, sprawozdawczość, audyt wewnętrzny, kontrola wstępna i zarządcza:
• Zasady prowadzenia inwentaryzacji i sprawozdawczości.
• Znaczenie kontroli wstępnej i zarządczej w jednostkach publicznych.
• Kontrola następcza dowodów księgowych.
11. Zasady odpowiedzialności i procedura w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
• Postępowanie przed Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych.
• Kary przewidziane za naruszenia przepisów.
• Terminy i tryb rozpatrywania spraw.
12. Przykłady naruszeń dyscypliny finansów publicznych:
• Studium przypadków najczęstszych naruszeń.
• Analiza skutków prawnych i finansowych popełnionych błędów.
• Wnioski dla praktyków, odpowiedzialnych za gospodarowanie środkami publicznymi.
13. Scenariusze postępowań w sprawach o naruszenie dyscypliny.
14. Sesja Q&A z uczestnikami:
• Odpowiedzi na pytania i wyjaśnienie wątpliwości.
• Omówienie szczególnych przypadków zgłaszanych przez uczestników.
• Dyskusja na temat dobrych praktyk w gospodarce finansowej jednostek publicznych.

1. Pracownicy jednostek sektora finansów publicznych (jsfp) w szczególności:
• Główni księgowi i księgowi, którzy odpowiadają za ewidencję księgową, sprawozdawczość oraz zarządzanie finansami w jst.
• Kierownicy jednostek budżetowych i samorządowych, odpowiedzialni za realizację planów finansowych i podejmowanie decyzji o alokacji środków publicznych.
• Pracownicy merytoryczni, zajmujący się gospodarowaniem rezerwami, zamówieniami publicznymi, dotacjami oraz kontrolą zarządczą.
• Członkowie komisji przetargowych, którzy podejmują decyzje o wydatkowaniu środków publicznych zgodnie z zasadami zamówień publicznych.
2. Osoby zajmujące się kontrolą i audytem wewnętrznym:
• Audytorzy oraz kontrolerzy, odpowiedzialni za monitorowanie i ocenę przestrzegania przepisów dotyczących dyscypliny finansów publicznych.
• Specjalistom ds. sprawozdawczości i inwentaryzacji majątku w jednostkach publicznych.
3. Pracownicy organów kontrolnych i nadzorczych, takich jak RIO czy NIK, które monitorują prawidłowość działań jednostek sektora finansów publicznych.

Ekonomista, certyfikowany księgowy posiadający wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów publicznych, praktyk specjalizujący się w zagadnieniach rachunkowości budżetowej. Ukończył studia podyplomowe z zakresu polskich i międzynarodowych standardów rachunkowości oraz audytu wewnętrznego w jsfp. Szkoleniowiec, wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu finansów i rachunkowości jst, autor i współautor kilkunastu publikacji książkowych oraz licznych publikacji z obszaru rachunkowości budżetowej oraz finansów publicznych.