Dotacje oświatowe: naliczanie, rozliczanie i kontrola. Śląskie Forum Oświaty Samorządowej

Spotkanie członków Śląskiego Forum Oświaty Samorządowej w Wiśle poświęcone będzie aktualnym zagadnieniom związanym z finansowaniem zadań oświatowych oraz bieżącym wyzwaniom organizacyjno-prawnym w JST.
Pierwszego dnia uczestnicy wezmą udział w szkoleniu dotyczącym naliczania, rozliczania i kontroli dotacji oświatowych. Omówione zostaną m.in. zasady ustalania podstawowej kwoty dotacji (PKD), wydatki kwalifikowalne oraz praktyczne aspekty kontroli prawidłowości ich wykorzystania – ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z niepełnosprawnościami.
Drugi dzień będzie miał charakter dyskusyjny i zostanie poświęcony najważniejszym bieżącym tematom, w tym regulaminom wynagradzania po uzgodnieniach z nadzorem, pracom Ministerstwa Edukacji Narodowej dotyczącym godzin nadliczbowych w kontekście wyroku Sądu Najwyższego oraz funkcjonowaniu związków zawodowych w jednostkach samorządu terytorialnego. Spotkanie będzie okazją do wymiany doświadczeń i omówienia problemów zgłaszanych przez uczestników.

• uporządkowanie i aktualizacja wiedzy w zakresie naliczania, rozliczania i kontroli dotacji oświatowych
• pogłębienie umiejętności prawidłowego ustalania podstawowej kwoty dotacji (PKD)
• poznanie zasad kwalifikowania wydatków finansowanych z dotacji, w tym w odniesieniu do uczniów z niepełnosprawnościami
• zdobycie praktycznych wskazówek dotyczących przygotowania do kontroli oraz weryfikacji prawidłowości danych
• zapoznanie się z aktualnymi interpretacjami przepisów i najczęściej występującymi problemami w praktyce JST
• omówienie bieżących zagadnień prawnych i organizacyjnych (m.in. wynagradzanie, godziny nadliczbowe, związki zawodowe)
• możliwość wymiany doświadczeń z innymi uczestnikami Forum
• konsultacja indywidualnych problemów i wątpliwości
• wypracowanie praktycznych rozwiązań przydatnych w codziennej pracy

DZIEŃ I
Dotacje oświatowe: naliczanie, rozliczanie i kontrola.
1. Naliczanie dotacji oświatowych.
a. Klucze podziału wydatków wspólnych przy obliczaniu PKD;
b. Sposoby dodawania wydatków do PKD przy uproszczonej klasyfikacji budżetowej.
c. Odliczenie potrzeb oświatowych na uczniów z niepełnosprawnością przy obliczaniu PKD.
d. Ustalanie wag dla uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.
e. Art. 43 ust. 5 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (ograniczenie wahań dotacji) po 2 latach przerwy w działaniu.
2. Wydatki kwalifikowalne
a. Art. 35 jako podstawa oceny kwalifikowalności wydatków pokrywanych z dotacji;
b. Wydatki na realizację zaleceń z orzeczeń i IPET;
c. Wydatki ogólne na uczniów z niepełnosprawnością;
3. Kontrola udzielania i wykorzystania dotacji
a. Sprawdzenie poprawności naliczania dotacji dla uczniów z orzeczeniami finansowanych wg godzin wsparcia – co można i należy kontrolować.
DZIEŃ II
1. Regulamin wynagradzania po uzgodnieniach z nadzorem 
2. Prace w MEN dot. godzin nadliczbowych po wyroku SN
3. Funkcjonowanie związków zawodowych w JST

Członkowie Śląskiego Forum Oświaty Samorządowej, przedstawiciele organów prowadzących szkoły i placówki oświatowe - publiczne i niepubliczne, dyrektorzy i pracownicy wydziałów edukacji, CUW-ów, ZEAS-sów, osoby zainteresowane omawianą tematyką.

Przez 6 lat był pracownikiem Ministerstwa Finansów, następnie przez 9 lat pracownikiem Ministerstwa Edukacji Narodowej. W MEN na początku Naczelnik Wydziału Analiz w Departamencie Ekonomicznym, a potem przez 6 lat pełnił funkcję Dyrektora Departamentu odpowiedzialnego za SIO oraz finansowanie zadań oświatowych, w tym za opracowanie corocznego algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej. Autor m.in. ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, nowelizacji ustawy o SIO, wcześniej przepisów w zakresie tzw. dotacji przedszkolnej, dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych.