Centralny Rejestr Umów JSFP w instytucjach kultury po zmianach od 1 lipca 2026 . Jak uniknąć błędów przy kwalifikowaniu i wprowadzaniu informacji o umowach do CRU?

• Podczas szkolenia uczestnicy poznają praktyczne zasady stosowania nowych przepisów, dowiedzą się, jakie umowy należy ujawniać w rejestrze, jakie informacje należy przekazywać oraz jak przygotować organizację pracy jednostki, aby ograniczyć ryzyko błędów.
• Szczególny nacisk zostanie położony na specyfikę działalności instytucji kultury – w tym m.in. umowy przychodowe, dotacje, umowy nieodpłatne, ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa oraz kwestie związane z ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

• Przedstawienie zasad funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów JSFP po zmianach obowiązujących od 1 lipca 2026 r.
• Omówienie nowych obowiązków instytucji kultury w zakresie publikowania informacji o zawartych umowach.
• Wskazanie, które umowy podlegają obowiązkowi ujawnienia, a które są wyłączone z rejestru.
• Przygotowanie uczestników do prawidłowego kwalifikowania i wprowadzania danych do CRU JSFP.
• Przedstawienie najczęściej występujących błędów oraz sposobów ich korygowania.
• Omówienie zasad organizacji procesu gromadzenia i przekazywania danych w jednostce.

I. Centralny Rejestr Umów dla jednostek sektora finansów publicznych (CRU JSFP):
1. Postanowienia art.12 , art.34 a  i 34b  ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1535 z późn. zm.).
2. Zakres podmiotowy CRU JSFP (art.9 ustawy o finansach publicznych).
3. Obowiązek wprowadzania umów do rejestru – kontekst regulacji.
4. Zakres umów objętych obowiązkiem wprowadzania do rejestru umów jsfp i wyłączenia z tego obowiązku. 
5. Zakres danych umieszczanych w rejestrze umów jsfp.
6. Forma zawieranych umów,  a faktury.
7. Szczególne przypadki zawieranych umów , a wątpliwości co do ich umieszczania w rejestrze jsfp:
• umowy nieodpłatne ( inne przypadki : barter, kompensata), 
• ochrona prywatności , a jawność informacji,
• tajemnica przedsiębiorstwa (przedsiębiorcy) – wyłączenie publikacji niektórych danych (m.in. zastosowanie art.29 a ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej),
• umowy przychodowe,
• problematyka określenia wartości umów „bezterminowych” lub innych przypadków np. prowizja, zmienna wartość parametrów umowy – kryterium ilościowe lub kwotowe,
• dotacje,
• składki tytułem członkostwa w organizacjach,
• umowy w ramach ZFŚS, a rejestr umów.

II. Zmiany dotyczące umów zawieranych w sektorze finansów publicznych, objętych obowiązkiem publikacji w CRU JSFP:
1. Nowelizacja przepisów - Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1844)  m.in:
• brak limitu kwotowego umów , których dotyczy obowiązek zamieszczania danych w rejestrze,
• wartość umów podlegających rejestracji i zmiana kwalifikacji przedmiotu umowy,
• rezygnacja z karnej odpowiedzialności kierowników w ustawie o finansach publicznych za nieumieszczanie lub błędne umieszczanie umów w rejestrze, a odpowiedzialność karna z ustawy o dostępie do informacji publicznej,
• wydłużenie terminu na publikację danych w rejestrze lub jej zmiany,
• poszerzenie zakresu ujawnianych informacji  oraz możliwość dodania innych istotnych danych,
• dokładniejsze określenie odpowiedzialności za publikację,
• zwolnienie z obowiązku ponownego udostępniania  na wniosek o udostępnienie informacji, jeśli dane umowy już znajdują się w CRU JSFP,
• termin wejścia w życie postanowień nowelizacji przepisów w sprawie CRU JSFP.
2. Funkcjonowanie systemu teleinformatycznego – Centralnego Rejestru Umów JSFP - zagadnienia ogólne wynikające z ustawy o finansach publicznych (art.34b).
3. Pozostałe zagadnienia nowelizacji ustawy (Dz.U z 2025 r. poz.1844).
4. Odpowiedzi Ministerstwa Finansów na najczęstsze pytania.

III. Rozporządzenie Rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 30 marca 2026 r. w sprawie Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych ( Dz.U. poz. 440).
1. Szczegółowy sposób określania wartości umowy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych (u.f.p.).
2. Szczegółowy zakres informacji o umowie, o których mowa w art. 34a ust. 7 pkt 3–10 (u.f.p.).
3. Szczegółowy zakres danych zawartych we wniosku, o którym mowa w art. 34b ust. 3 (u.f.p.), przypadki, w jakich do tego wniosku dołącza się dokumenty, oraz rodzaj tych dokumentów, a także sposób i tryb jego składania.
4. Warunki korzystania z kont w systemie, o którym mowa w art. 34b ust. 1 (u.f.p), w tym sposób uwierzytelniania użytkowników tych kont.
5. Zakres korzystania z kont w systemie, o którym mowa w art. 34b ust. 1 (u.f.p.), w tym rodzaje tych kont, i uprawnienia użytkowników tych kont.
6. Sposób wyszukiwania informacji o umowie i wglądu do tych informacji udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP.
 

IV. Zagadnienia wewnątrzorganizacyjne związane z gromadzeniem i przekazywaniem danych do CRU JFSP.
1. Dobre praktyki w zakresie wdrożenia przepisów dotyczących CRU w jsfp.
2. Typowe błędy przy wprowadzaniu danych do CRU JSFP. Jak korygować błędy zauważone po czasie na koncie jsfp?
3. Zmiany w przepisach wewnątrzzakładowych i zakresach obowiązków pracowników.
4. Hurtowe zasilanie CRU JFSP danymi z systemów/zasobów wewnętrznych.
5. Ochrona danych osobowych oraz bezpieczeństwo przetwarzanych informacji w związku z CRU.
6. Odpowiedzialność prawna kierownika i pracowników jsfp w związku z CRU.
7. Sesja pytań uczestników szkolenia.
 

Dyrektorzy instytucji kultury i ich zastępcy, główni księgowi i pracownicy działów finansowo-księgowych w instytucjach kultury, pracownicy odpowiedzialni za przygotowywanie i obsługę umów, pracownicy administracyjni zajmujący się dokumentacją i sprawozdawczością, osoby odpowiedzialne za wdrożenie CRU JSFP w jednostce.

Prawnik. W latach 1994-2007 zawodowo związany z Państwową Inspekcją Pracy (nadinspektor pracy w Sekcji Informacji i Promocji Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku). Stały współpracownik Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego, ekspert w zakresie prawa pracy, w tym zagadnień związanych ze świadczeniami pieniężnymi. Autor licznych opinii prawnych. Od 2010 roku wykładowca przedmiotu: prawna ochrona pracy na studiach podyplomowych (Politechnika Gdańska – Wydział Zarządzania i Ekonomii).